国有建设用地使用权挂牌出让须知

龙告字〔2025〕9号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则》等有关规定，经龙游县人民政府批准，龙游县自然资源和规划局决定以挂牌方式出让 1 幅地块的国有建设用地使用权。

第一条 本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为龙游县自然资源和规划局。

第二条 本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第三条 （一）出让地块的基本情况

地块信息具体详见龙游县自然资源和规划局出具的地块的规划、建筑设计条件。

交地、动工及竣工时间：土地在挂牌成交之日起 6 个月内按现状交付土地。土地受让方按《国有建设用地使用权出让合同》约定的交付土地之日起 6 个月内动工建设，并于交付土地之日起 30 个月内完成建设并通过竣工验收。

本次出让标的为现状土地，地块在挂牌出让成交后6个月内完成交付。出让地块开发建设前遇到施工建设方面的事项，由浙江龙游经济开发区管理委员会负责协调解决。竞买人对挂牌出让地块应当实地踏勘。对土地现状及挂牌出让文件有异议的，应当在申请竞买前以书面或者口头方式向我局提出咨询，若有需求我局将在2025年2月24日统一现场踏勘和答疑。竞买人参加竞价即视为无异议，竞买人不得再以任何理由向挂牌人提出任何异议。

第四条 竞买资格及要求

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其它组织均可申请参加（失信被执行人、重大税收违法案件当事人、在龙游县范围内拖欠土地出让金及法律、法规另有规定者除外），申请人应单独申请参加竞买。申请人需提交符合要求的申请文件和足额缴纳竞买保证金方能参加竞买。申请人前期需通过龙游县工业项目决策咨询审查。竞得人必须在龙游县境内注册成立具有有独立法人资格的公司。地块开发建设涉及的县外建筑承包商须在龙游县缴纳所有税费。

第五条 竞买申请和资格获取有关事项

（一）办理数字证书

本次国有建设用地使用权出让在浙江省自然资源智慧交易服务平台进行，竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易平台提供的操作手册、操作指南。联合申请竞买的，联合竞买各方均须办理数字证书。数字证书有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。

申请办理数字证书（CA认证）网址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

（二）挂牌文件取得

申请人可于2025年2月10日至2025年3月12日登录“浙江省自然资源智慧交易服务平台”浏览、查阅和下载出让地块的挂牌出让文件。具体包括：

1.挂牌出让公告；

2.挂牌出让须知；

3.规划设计条件和用地红线图；

4.成交确认书；

5.国有建设用地使用权出让合同（样本）；

6.企业投资工业项目“标准地”投资建设合同（样本）；

7.其他相关资料。

（三）网上竞买申请

申请人可于2025年2月24日9:00至2025年3月12日16:00，凭数字证书，登录浙江省自然资源智慧交易服务平台，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1.登录浙江省自然资源智慧交易服务平台主页；

2.点击通过行政区选择，进入龙游县交易厅；

3.点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；

4.系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

（四）缴纳竞买保证金

龙游经济开发区城南片区B031-3地块竞买保证金为：捌拾玖万元整（￥:89万元）

申请人在2025年3月12日16:00前（以银行实际到账时间为准）按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金足额缴纳到指定账户。

竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。需要提供竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。竞得人交纳的竞买保证金，不予退还，在竞得人与龙游县自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》后按照成交价款的20%转作受让地块的定金，其余转为土地价款；竞买保证金不足成交价款20%的，全部转为定金。挂牌出让结束后未竞得人应及时联系出让人并提交竞买申请书和竞买资格确认书，出让人在2个工作日内退回未竞得人的竞买保证金，保证金不计息。

（五）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

第六条 网上挂牌时间及报价主要事项

（一）网上挂牌时间

挂牌时间具体如下：

龙游经济开发区城南片区B031-3地块挂牌时间为2025年3月3日9:00至2025年3月13日9:00。

（二）挂牌起始价及报价方式

龙游经济开发区城南片区B031-3地块的挂牌起始价为：肆佰肆拾肆万陆仟陆佰元整（￥:444.66万元）

本次挂牌地块不设挂牌保留价。挂牌起始价即为出让底价。

地块挂牌时增价幅度为人民币伍万元（￥:5万元）或5万元的整数倍。

本次挂牌采用挂牌报价、限时竞价方式进行。在报价期限内，竞买人每次报价应高于挂牌出让公示栏的最高报价，报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于规定的增价幅度。竞买人可在满足增价幅度的条件下进行多次报价，按价高者得的原则确定竞得人。

第七条 网上挂牌程序

（一）信息发布：出让人在网上交易系统发布国有建设用地使用权出让公告及宗地相关信息。

（二）竞买申请：竞买申请人在网上交易系统注册报名，缴纳竞买保证金。

（三）竞买报价

竞买人通过浙江省自然资源智慧交易服务平台进行报价，竞买人登录系统后，进入挂牌出价界面，按系统提示进行报价。系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。

1.报价规则

①本次挂牌以增价方式进行报价，同一竞买人可多次报价。初次报价不得低于起始价，初次报价后的每次报价的增价幅度都应当符合规定。

②竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回。

2.报价及系统接受报价、显示、确认报价

①挂牌从系统起始时间开始接受报价；

②竞买人通过系统报价，报价须高于当前系统确认的最高有效报价；

③交易系统接受符合条件的报价，即时更新显示挂牌价格。

3.竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

①报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的；

②报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；

③报价不符合报价规定的；

④报价不符合《挂牌出让文件》规定的其他情形。

（四）挂牌截止

挂牌截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4分钟，系统将当前最高有效报价进行提示，挂牌截止，按下列规定处理：

1.挂牌期限截止时，无人参与网上报价的，挂牌交易结束，挂牌交易不成交。

2.挂牌期内有一个或者一个以上竞买人报价的，挂牌期限截止后，网上交易系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间为10分钟。

3.无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌交易结束。挂牌出价最高且不低于起始价的有效报价单位为竞得入选人。低于起始价的，挂牌交易不成交。

（五）网上限时竞价

1.网上限时竞价方式

挂牌期限截止后，有竞买人选择参与限时竞价的，网上交易系统自动进入限时竞价的申请阶段。

竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回，系统即时公布竞买人报价。

交易系统以4分钟为竞价限时，如在4分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。

每次4分钟倒计时的最后一分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的三次提示。4分钟倒计时截止，交易系统不再接受新的报价，并显示最高报价。

2.网上限时竞价最终报价确认方式

①网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认

任何一次完整的4分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价。

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